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发布时间:2021-02-23

推进农村厕所改造建议以奖代补 返回列表页

       2021年的中央一号文件提出,实施农村人居环境整治提升五年行动,其中包括分类有序推进农村厕所革命等。武汉大学社会学院研究员桂华建议,农村厕改需以奖代补激活村民积极性,发挥村民在农村治理中的自治能力。

       文件明确指出,分类有序推进农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品,加强中西部地区农村户用厕所改造。桂华说,“农村厕所改造是老百姓自己的事情,不能采取一刀切的方式,还需尊重老百姓的习惯,建议今后用以奖代补的方式,鼓励村民自己改建厕所,这样村民会很乐意去做这件事,关键是在这个过程中可以把老百姓在农村治理中的主动性激活。”

       此次中央一号文件提出,要继续加强乡村治理。桂华表示,激活村民在乡村治理中的主体地位十分必要,自改革开放初期,我国就提出了村民自治,但长期以来,村民的自治能力和参与性、主体性尚未完全调动起来。桂华建议,未来乡村治理的整体定位应是缓解乡村衰落,减少巨变中的乡村风险和阵痛。“在我国现代化进程中,乡村建设应该是有底线的建设,乡村振兴的本质不是把乡村建设得比城市还好,而是通过建设与治理,让愿意进城的人能进城,愿意留农村的人真留得下,这就够了。”桂华表示,下一步要持续提升乡村治理中的短板,显然仍需要高效投入国家资源,正确把握农村治理的基本体系,并在这一过程中处理好村民自治和国家治理的关系,激活村民的主体地位。